知识的全球传播、扩散和国际科研合作是科学全球化最主要的表现形式，这一趋势难以逆转。特别是新一轮技术革命方兴未艾，国际科技交流与合作的需求更加紧迫，创新全球化的趋势不会发生根本性改变，但前沿领域的技术竞争将更加激烈。同时也要看到，国际科技合作始终是应对人类共同挑战、把握新技术革命和产业变革红利的重要途径。在新兴经济体对科技合作需求持续上升的背景下，国际科技合作的新空间将不断拓展，更加多元化的开放局面正在形成。
数学、物理等基础学科是现代科学技术的基础，理论物理是物理学所有分支的理论基础，研究的是自然最本质的规律，拓宽的是知识的边界。“从几次科技革命的历史就可以看清楚，基础研究的突破，往往会带来颠覆性的、引领性的技术突破，如果没有基础原理的突破，颠覆性、引领性的技术突破是不可能的，科技强国也就无从谈起。”蔡荣根说道。
尊重科学技术发展和经济发展的不同规律。经济活动主要着眼于当前的发展，目标明确，短时间就要发挥作用，一次失败就可能被淘汰出局。科学技术是人类对自然和自然规律的探索，突出特点是不确定性。经过了大量的探索和失败以后才能获得成功，每一个成功者的后面，都有众多的失败者。推动科技和经济的结合，首先要充分认识基础研究、前沿高技术研究的不确定性，不能要求项目都要成功，也不能要求项目都要立竿见影地解决市场应用问题。这就要求从根本上改革科技计划管理思维和管理体制。基础研究要注重积累，把稳定支持放在突出位置，不能都是 3—5 年换一个项目，调整一次方向。从这一点出发，中国科技管理改革，一是大力加强原始性创新，二是改变科技管理思维和管理方式。
▌加强科技资源统筹协调。正确处理好政府与市场、中央与地方的关系，大学、科研机构、企业等创新主体的关系，资金、人才、基地等人财物的关系。由中央部署，统一制定科技资源整合实施方案。
人才问题在复杂技术面前更为严峻。像芯片等复杂技术，牵扯到多学科、多难点、多产业的突破和协作。试想，如果一种产品有100种关键技术，即使攻克了99种，只要一种不能攻克，整个产品就无法过关。如果100种技术还需要两两相互配合才能起作用，实际要解决的问题就是100的平方，变成10000种。
统一了科技要与经济相结合的认识。这经历了一个长期、艰苦的过程。1982 年提出“面向、依靠”方针时，就引起了一些争议。在此期间，国家作出了一系列部署，建立国家高新区，制定了“火炬计划”“星火计划”“攀登计划” “863 计划”和“科技攻关计划”，推进院所改革计划等，这些计划和举措的有效实施，促进了科技与经济结合的统一认识，由点及面推动了科技与经济紧密结合更好地发展。
优化农业科学技术研发成果，提高农业科学技术成果转化力度。在优化农业科学技术研发成果，提高农业科学技术成果转化力度的过程中，建议相关主体可以制定出一系列切实可行的解决措施，比如设立专项资金专门服务于农业科学技术的研发以及成果转化工作，再比如，构建科学合理的农业专业技术人才培养体系，并且在创建渠道的过程中吸引高素质人才，充分借助人才资源和力量，让广大农民可以更全面地了解先进的科技成果，熟练地应用先进的农业科技成果，如此一来，农村经济的发展自然会展现出有更强的动力和活力。
·再者，科技发展带来的社会公正问题也不容忽视，数字鸿沟使那些缺乏必要技术设备或技能的人处于不利地位。此外，由于大数据和人工智能的偏见，也可能加剧社会不公。然而，我们不能因为科技有这些潜在的问题就完全否定其价值。科技仍然是推动社会进步的重要力量。
趋势五：科技全球化面临技术竞争加剧等挑战，但国际科技合作仍有巨大潜力。
中国科学院理论物理研究所党委书记、所长，中国科学院院士蔡荣根。图源：中国网 杨楠
全面认识我国基础研究的进展与不足之处。随着经济的发展，我国基础研究投入持续增加，2018 年达到 1 118 亿元人民币，增速显著高于美、英、德、法、日等国。同时我国科技论文产出数量持续增长，据统计，2017 年我国发表论文 32 万篇，居世界第 2 位。2008—2018 的 10 年段，我国论文被引用总次数也居世界第 2 位。这是来之不易的成绩，但我们要正确认识我国基础研究的质量还有待提高。例如，论文虽多，高影响力论文占比低，篇均被引用次数仅 10 次，居世界第 16 位，显著低于美、英、德、法等第一梯队国家；在三大国际标准组织（ISO、IEC、ITU）中的标准必要专利拥有量排在世界第 11 位，该数量仅为美国的 4％。特别是，我国基础研究在 R＆D 活动中比例也严重失衡，2018 年我国仅为 5．7％，与发达国家和新兴大国的 15％—25％ 相比，存在较大差距。为此，应建立财政支持基础研究可年度考核的固定增长机制，以及引导有条件的地方、企业加大对基础研究、应用基础研究投入的政策和机制，确保基础研究获得长期稳定支持。力争在 5—10 年内，使基础研究投入占比达到发达国家水平。
▌制定新一轮中长期科技发展规划。确立我国至2035 年科技创新战略方针、战略目标、战略重点、战略举措。修订我国至2050 年重点领域科技发展路线图，制定关键产业、新兴产业技术发展路线图。
5、科技进步与对策论坛一个中等人才，不是说手里有了一个亿就立刻能变成顶尖精英，就像国足不是说涨十倍工资就能闯进世界杯。人才培养是个复杂、体系性、长时间的过程。如果我们把眼光向内看，要在国内14亿人中培养出顶尖创新人才，需要的时间不是几个月、几年，而是几十年。正由于顶尖创新人才少之又少，我们只能花更多时间，才能取得有用的成果。
我很庆幸自己能够有机会亲历并见证祖国科技事业的巨变，特别是任科技部部长以后，直接参与组织编制《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020 年）》，对中国科技事业有了更加宏观、全面、深刻的理解和认识，其中有 6 个方面是我感触最为深刻的。
健全和完善农业科学技术体制，推动农业科学技术体制改革。在农村经济发展过程中，农业科学技术是不可替代的强劲推动力量。在不同发展阶段，农村经济发展也呈现出不一样的特点和趋势，之前传统固定的农业科学技术体制已经不能很好地满足农村地区经济发展的实际需求，因此，相关主体必须要立足实际，进一步健全和完善农业科学技术体制，就体制内容做出优化调整，逐步推动农业科学技术体制的高效改革。如果现实条件允许，建议相关责任主体可以尝试将农业科学技术的研究开发工作和农业科学技术的服务与管理工作融入到一个完整的农业科学技术体制当中，同时将社会上诸多农业科学技术或者其它科学技术企业机构融合到同一个体系当中，由相关主体统一协调统筹，如此一来，其必然有助于解决当前农业科学技术发展中存在的资源浪费以及重复开发等问题，这对于推动和促进当前我国农村经济管理体系的进一步优化升级有着非常大的帮助作用。除此之外，在制定具体的农业科学技术体制以及发展模式的过程中，相关主体还需要对不同科研机构、不同功能模块等内容给予高度重视，比如，针对农业科学技术研发模块，其可以做出进一步细化分割，将其划分为服务模块、技术工艺模块，进而再根据模块的功能来建立相应的管理制度。与此同时，相关主体在农业经济科学技术研究过程中也要结合实际情况逐步加强对不同部门的针对性管理力度，提高研发效率，提升创新能力。
6、科技进步与对策影响因子·其次，科技发展也带来了对个人隐私的威胁，大数据的收集和分析使我们的个人信息变得透明化，网络攻击和数据泄露事件频发。这让我们开始思考，我们在享受科技带来便利的同时，是否也牺牲了自己的隐私权。
如果科研项目是造火箭，人很容易找，基本都在体制内。但如果是造芯片，真正能干的团队大部份都在体制外，可能跟领导从来都没有接触过，找到他们就极其困难。最后的结果是找到的团队很多都不靠谱，真正靠谱的都没有触达到。
习近平总书记多次强调自主创新的重要意义。他提出：“自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路”，要求“坚持自主创新的战略基点”“在更高起点上推进自主创新”。习近平总书记的重要指示把自主创新事业的发展推向新的高度。
7、科技进步与对策投稿经验新时代我国科技创新发展战略调整要着眼全局、面向世界、聚焦关键、带动整体，深刻认识当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期的新特征，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革带来的新机遇，深入落实全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的新部署，认真把握经济社会发展和保障国家安全对科技创新发展的新要求，最重要的是把“科技创新立国”作为基本国策，始终坚持把发展作为第一要务，把科技作为第一动力，把人才作为第一资源，既要有充分的战略自信和赶超跨越的雄心，又要有足够的底线思维和奋发进取的恒心，打造一条从科技强到产业强、经济强、国家强的世界科技强国建设与发展新路径。
从古至今，人类社会的每一项进步，都离不开科学技术的进步。尤其是现代科技的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间，有力地推动了经济和社会的发展。
科学普及和科技创新是科技工作的“一体两翼”，“创新”就是不断突破科技前沿，“普及”就是让公众理解创新成果，使科技创新真正进入社会，成为大众的财富，成为全社会的力量。当前，“一翼”——科技创新驱动发展，已经成为国家战略，并成为全民行动。“另一翼”——科学普及，无论是在重视上、观念上、政策支持上均没有达到应有的高度。如何改变一轻一重的现状？怎样从根本上解决？值得科技管理者和科技工作者深思。
8、科技进步与对策期刊农业科技的应用有助于提高农业经济的整体收入水平。在传统农业生产与加工模式下，人力资源成本占据着非常高的比重。现在应用各种先进的农业科技和机械化技术，其不仅有效节省了人力资源成本，而且对于农业整体成本的投入也做出了有效掌控。在先进农业技术，诸如生物技术的引入和应用过程中，生态农业成为了当前农业发展领域的一个主流趋势，因为有生物技术的加持，农作物种植过程中需要使用的农药、化肥含量有了显著降低，而且农产品的品质也得到了更充分的保障，如此一来，农产品的价格也随之得到了一定程度的提升。这都是农业科技广泛应用于农业的理想结果。还有，在农业科技的助力下，之前很多农产品都得到了更深层次的加工和制作，农产品的产业链也因此得到了有效延长，在此过程中农民从农产品中所能获得的收益自然会变高。总而言之，农业科技的应用在很大程度上有效提高了农业经济的整体收入水平。
▌创新研发组织模式。根据不同研发性质和特点来确定不同的组织模式，避免单一使用“课题制”方法，对于关键核心技术领域实施“创新联合体”研发模式，由政府策划组织，产学研有机联动，非法人机制运作，多元化筹资模式，市场牵引研发方向，侧重基础共性技术，兼顾各方实际利益。
第一是抓住弯道超车的机会。科技的发展并非是一条平滑的曲线，在众多连续性微创新中间，时不时会出现一两个颠覆性创新，从而不是延展或提升一个原有产业，而是创造出一些崭新的产业。
9、科技进步与对策投稿要求美国是诺贝尔科学奖获得者最多的国家，同时也是原始创新能力、新兴产业发展能力最强的国家，几乎主导了近代从信息、网络、空间、生物、新能源、纳米材料等新兴技术产业的发展。多名获得诺贝尔科学奖的日本科学家都对应着一个高技术产业。日本在诺贝尔物理学奖和化学奖占了很高的比例，同时日本的半导体芯片技术包括硅晶圆、合成半导体晶圆、光刻胶、靶材料、封装材料等 14 种材料上均占 50％ 及以上的市场份额，在全球范围内长期保持着绝对优势。
（作者单位：陕西省高校德育研究中心；西安交通大学马克思主义学院）
随着全球经济重心由欧美发达国家向新兴经济体转移，以欧美发达国家为主角的全球创新版图也相应发生变化，部分研发和创新活动逐渐向新兴经济体转移。这一趋势自进入21世纪就已经出现，未来还将延续。随着科技创新投入的不断增加，新兴经济体的创新能力大幅上升，发达国家的领先优势相对下降。亚洲成为全球高端生产要素和创新要素转移的重要目的地，特别是东亚将成为全球研发和创新密集区，未来很可能产生若干具有世界影响力的创新中心。
10、科技进步与对策论坛从古至今，人类社会的每一项进步，都离不开科学技术的进步。尤其是现代科技的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间，有力地推动了经济和社会的发展。
中国机械工业集团有限公司党委常委、副总经理、总工程师，中国工程院院士陈学东。图源：中国网 杨楠
习近平同志指出，“科技竞争就像短道速滑，我们在加速，人家也在加速，最后要看谁速度更快、谁的速度更能持续。”这讲清楚了国际科技竞争中更快与更能持续的辩证法。科技进步越来越快，国际科技竞争越来越激烈。日趋激烈的国际科技竞争，反过来又不断提升着各国科技进步的加速度。科技进步与科技竞争之间的这种循环式促进关系说明，赢得国际科技竞争，既要做到更快，又要做到更能持续。
